לא מעט אנשים מרגישים לחץ ומועקה כשהם שומעים את צמד המילים "חדלות פירעון", אך לעיתים מסתבר שזו תהיה הדרך הבטוחה והיעילה ביותר לסיים עם היקף החובות הקיים, ולצאת לדרך חדשה. הליך חדלות הפירעון כולל בתוכו שלבים ברורים, יש לו התחלה, אמצא וסוף, כשהצו שנקרא "צו לפתיחת הליכים", עליו נפרט במאמר זה, הוא למעשה מהווה את השלב הראשון של ההליך חדלות הפירעון ומשפיע על כולו – ומכאן חשיבותו הרבה. מה זה בדיוק אומר צו לפתיחת הליכים חדלות פירעון? מה נקבע בו? מה חשוב לדעת? ולמה כדאי להתייעץ עם עורך דין לפני שמגישים את הבקשה לצו לפתיחת הליכים? כל הפרטים במאמר שלפניכם.
כמה מילים על חדלות פירעון
אם שאלתם את עצמכם, עוד לפני שמדברים על צו לפתיחת הליכים ליחיד בהוצאה לפועל או בהליך חדלות פירעון, עליו כמובן נפרט בהמשך – מה זה בדיוק חדלות פירעון? אז כמה מילים לגבי ההליך. מדובר בהליך המיועד לאנשים שסך ההכנסות שלהם קטן מסך ההוצאות, או שסך התחייבויותיהם גדול, והם לא מצליחים להתמודד לבד עם היקף החובות שנצבר להם. הליך זה החליף את "פשיטת רגל" שבוטלה, ובמקומה חוקק חוק חדש, חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, תשע"ח – 2018. מלבד החלפת הטרמינולוגיה, מפשיטת רגל לחדלות פירעון, צריך לומר שהתרחש גם שינוי מהותי, כאשר הרציונל של החוק השתנה, והדגש הוא, בעיקר, על שיקום החייב, והחזרתו למעגל החיים התקין, ללא חובות, במהירות האפשרית.
מה הם שלבי ההליך? (סקירה מהירה)
מיד כשנפתח ההליך, לאחר הגשת בקשת החייב, עליה נפרט בהמשך, ועם קבלת צו פתיחת הליכים, מוקפאים כלל ההליכים המשפטיים הקיימים נגד החייב, ולא ניתן לנהל נגדו הליכים חדשים (עיכוב הליכים מלא). הצו לפתיחת הליכים ניתן על ידי הממונה על הליכי חדלות פירעון, והוא גם זה שקובע את מה יהיה צו התשלומים החודשי של החייב, וקובע גם את זהות הנאמן שיתמנה בהליך.
הנאמן כאמור, בוחן את כלל נכסיו של החייב. במקביל, הנושים אמורים להגיש תביעות חוב, נושה שלא יגיש תביעת חוב, יאבד את זכותו, ולא יהיה זכאי לקבל כספים, והחייב יהיה פטור גם מחוב זה. לאחר תשעה חודשים, מגיש הנאמן את המלצתו לקביעת תוכנית פירעון לחייב, וזאת במסגרת מסמך שנקרא "דו"ח ממצאי בדיקה".
הכול מתנקז לדיון שמתקיים לאחר שנה, שם יקבל החייב צו לשיקום כלכלי, מאין תוכנית תשלומים, שבסופה הוא יקבל הפטר מחובותיו. הנאמן, הוא זה שידווח שהחייב אכן קיים את התנאים שנקבעו בצו לשיקום כלכלי, ועם דיווחו, יינתן לחייב צו הפטר חלוט – צו הפוטר אותו מכלל חובותיו (למעט חובות שאינם ברי הפטר בהליך חדלות פירעון).
איך מגישים בקשה לפתיחת הליכי חדלות פירעון?
כדי להגיש את הבקשה, שבעצם מבקשת לפתוח בהליכי חדלות פירעון בהוצאה לפועל או אצל הממונה, יש תחילה למלא טופס מקוון באינטרנט באתר הממונה על הליכי חדלות פירעון, או באתר האינטרנט של רשות האכיפה והגבייה. אופציה נוספת כוללת הגעה פיזית לממונה על הליכי חדלות פירעון, ולהגיש את המסמכים באופן ידני.
זו העת להזכיר שמדובר בשלב קריטי, הבקשה והמסמכים המצורפים אליה, מספרים את "הסיפור העובדתי" של המקרה שלכם. בסוף, על סמך הבקשה הזאת, הממונה יקבע מה צו התשלומים שתשלמו בהליך. אך חשוב יותר, שימו לב שמכאן ולאורך כל ההליך הגרסה העובדתית שתמסרו "תלווה" אתכם, גם מול הנאמן, מול הממונה, והגורם השיפוטי הדן בעניינכם. לכן מומלץ מאוד כבר בשלב זה ליצור קשר עם עו"ד חדלות פירעון, שמבין בתחום, כדי שייעץ לכם לגבי איסוף והכנת המסמכים, ישאל אתכם את כל השאלות הנדרשות, כדי לבדוק שאין שום סתירה בגרסה שלכם, ובעיקר יסייע לכם להעביר בצורה נכונה את השתלשלות הדברים שהביאו אתכם למצב הזה, במסמך שנקרא בשפה המשפטית, "תצהיר הסתבכות".
אז איזה מסמכים עלינו לצרף לבקשה?
כאמור, מומלץ מאוד להתייעץ לפני כן עם עורך דין, מלבד ניסוח הבקשה בצורה משפטית מקצועית, כך שתסביר את מצבכם, ותביא גם מספר פסקי דין הקשורים לנסיבות שלכם, עורך הדין גם יסייע לכם בהמצאת המסמכים הדרושים, זאת כמובן לאחר שבחן היטב את התיק. אז מה נצרף?
| המסמך | הסבר |
| פרטים על מקצוע והכנסות | כמובן שכאשר אתם מבקשים מהממונה לבחון פתיחת הליך חדלות פירעון, עליו להבין מה מצבכם הפיננסי, ולכן נדרש לפרט מה מקצוע שלכם, ופרטים על הכנסות. עליכם לצרף גם הכנסות נוספות ככל שישנן, קצבאות, ככל שאתם מקבלים, וכל הכנסה פסיבית נוספת. |
| מסמך המפרט הוצאות | בהמשך לסעיף הקודם, אי אפשר להבין מצב כלכלי, בלי למדוד את יחס ההכנסות אל מול ההוצאות. אם זה תשלום שכר דירה, משכנתא, תשלומי מזונות, החזרי חובות קיימים, וכל הוצאה נוספת. |
| פרטים אישיים | לצורך הוצאת הצו לפתיחת הליכים, הממונה יצטרך לדעת את פרטיכם האישיים. יש לדייק במסירת פרטים אלה, כדי למנוע בעיות. |
| נכסים וחובות | עליכם לפרט בבקשה, ולצרף מסמכים המעידים על כלל החובות שלכם, לגם לפרט את כלל הנכסים שקיימים ברשותכם. במידה ואין לכן נכסים, יש לצרף מסמך ממיסוי מקרקעין על "היעדר נכסים". |
| תצהיר חתום על ידי עורך דין | בתור חייבים, עליכם לצרף תצהיר, החתום על ידי עורך דין, שמפרט כל השתלשלות האירועים שהביאה אתכם למצב זה, כאמור לעיל – תצהיר הסתבכות. |
מה קורה לאחר הגשת הבקשה לצו פתיחת הליכים?
אחרי שהגשתם את הבקשה, הבקשה מועברת לבחינה וטיפול של הממונה על הליכי חדלות פירעון. מה משך הזמן עד מתן הצו? לרוב, משך הזמן שיחלוף מרגע הגשת הבקשה, ועד שייתנן לכם צו פתיחת הליכים, יהיה כחודשיים ימים. עורך דין שמנוסה בהליכי חדלות פירעון, יכול לסייע לכם בהכנת הבקשה הצורה מאורגנת ומסודרת, וידריך אתכם בדיוק אילו מסמכים נדרש לצרף, ואילו לא צריך לצרף, ואף לא יהיה נכון לצרף. מומלץ לכם לפנות לעורך דין בעזרתו תוכלו להגדיל את הסיכויים שבקשתכם תוגש בצורה נכונה, ותאושר על ידי הממונה, ללא עיכובים וסיבוכים מיותרים.
מה מופיע בצו לפתיחת הליכים?
הצו כולל כמובן את כלל הפרטים האישיים, כמו רוב כתבי בי-דין, ומפורטות בו הוראות שונות כשהחשובות שבהן, הן לגבי הקפאת ההליכים נגד החייב באופן מלא, לרבות ביטול עיקולי משכורת ועיקולי חשבון בנק, וכן הוראות שונות לגבי כספים מעוקלים, או מיטלטלין מעוקלים, ככל וקיימים.
בנוסף, מפרט הצו את ההגבלות הקיימות מעתה ביחס לחייב. למשל, חל איסור על שימוש בצ'קים, כרטיס אשראי, אך מצד שני, כן מאפשרים לחייב להקים הרשאות לחיוב חשבון (הוראות קבע), כרטיס לחיוב מידי (דיירקט), ובנקט למשיכת כסף.
בדרך כלל נוסח הצו לפתיחת הליכים הוא אחיד בין כולם, למעט מקרים חריגים, הצווים יראו בדיוק אותו דבר, ומה שמשתנה זהו זהות הנאמן שמתמנה, שנבחר מתוך רשימה קבועה בצורה מקרית (רנדומלית), וכן נכתב בו מהו צו התשלומים החודשי שיהיה על החייב לשלם בהליך, ותוכלו לקראו מאמר בנושא איך קובעים לחייב צו תשלומים בהליך חדלות פירעון.
צו לפתיחת הליכים – בואו נסכם
ניתן להבין שבחירת עורך דין המתמחה בייצוג חייבים, שמבין בתחום חדלות פירעון, ובעיקר ביחס לבקשה לצו פתיחת הליכים, חשובה מאין כמותה. זו הגרסה הראשונה שאתם מוסרים, ועל בסיסה ינוהל התיק שלכם מעתה ואילך. אז כפי שכבר הבנתם, הבקשה הזאת קריטית, משום שהיא הדבר הראשון שמתרחש בהליך, ואם היא נכתבת כפי שצריך, בצורה מנומקת, מגובה במסמכים, ומשכנעת, כבר עשיתם דרך לא רעה בכלל למול הגורמים שיפקחו עליכם בהליך. לכל שאלה, מוזמנים לפנות אלינו.
שאלות ותשובות בנושא צו לפתיחת הליכים
צו לפתיחת הליכים הוגדר במפורש בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, תשע"ח – 2018, והוא למעשה "פותח" את הליך חדלות הפירעון, הליך בעל שלבים ברורים, שיש לו התחלה, אמצא וסוף(!), כשהצו שנקרא "צו לפתיחת הליכים", עליו נפרט במאמר זה, מוגדר שלב הראשון של הליך חדלות הפירעון ומשפיע על כולו – ומכאן חשיבותו הרבה.
בחוק חדלות פירעון נקבע כי עם קבלת הצו לפתיחת הליכים ניתנת לחייב הגנה משפטית מלאה ורחבה, כך שממועד זה ואילך לא ניתן יהיה לנהל כנגדו הליכים משפטיים, או הליכים מבצעיים בהוצאה לפועל. בנוסף הצו גם מורה על ביטול העיקולים הקיימים, והסרתם מחשבון הבנק של החייב, מהמשכורת וכד'.
